2.1 Participatie
Doelstellingen
We werken aan de volgende doelstelling(en):
- Zo veel mogelijk inwoners hebben (betaald) werk
- We verminderen laaggeletterdheid om mogelijkheden voor participatie te vergroten
Hoe ver zijn we met het realiseren van onze doelstellingen?
De arbeidsmarkt is krap; dat betekent dat veel inwoners makkelijk werk vinden. Tegelijkertijd zien we dat de aantallen inwoners met een bijstandsuitkering wel dalen, maar niet veel. Het zijn vooral inwoners die niet direct naar werk kunnen worden geleid. Ongeveer tweederde van de groep (van ca. 1500) heeft een zorgprofiel. De overigen hebben ook nog ondersteuning nodig om weer te kunnen werken. Met alle inwoners met een bijstandsuitkering hebben we jaarlijks contact over hun situatie, de minimaregelingen en (vrijwilligers)werk. Vanuit de experimenten en pilots zijn we actiever met een deel van hen in gesprek om te kijken hoe ze in de samenleving kunnen participeren, ook als ze niet direct aan het werk kunnen. Dat vraagt meer inzet/tijd van onze consulenten en gaat soms met kleine stapjes.
Voor laaggeletterdheid hebben we het netwerk verbreed en zijn we met een nieuw plan van aanpak meer gericht op de NT1 doelgroep.
Wat hebben we hiervoor gedaan?
- In onze dienstverlening zijn we in het instroomproces gestart met de Samenwerkwijze als ondersteuning van onze inwoners.
- We hebben actief samengewerkt met het UWV met het oog op ondersteunen van inwoners voor het einde WW. Daarbij hebben we 23 inwoners ondersteund. Ook bij het in Oss georganiseerde talentevent zijn mensen met WW-uitkering uitgenodigd (aantal verschenen niet bekend). De samenwerking met SVB voor ondersteuning van inwoners voor het einde van de ANW stagneert. SVB meldt geen inwoners aan.
- Met stimulerende gesprekken activeren we inwoners in de bijstand die niet meer uitstromen op de arbeidsmarkt voor vrijwilligerswerk. Eind 2019 zijn met 332 inwoners afspraken over vrijwilligerswerk gemaakt.
- We zijn het traject gestart met IBN en de 11 gemeenten uit de regio om te komen tot een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor IBN die we per 2020 willen maken. Hiervoor worden diverse scenario’s verkend. In dit kader hebben we ook raadsleden in een gezamenlijke bijeenkomst geïnformeerd. In 2020 ronden we dit af.
- We hebben eind 2019 48 beschutte werkplekken gerealiseerd.
- We hebben het experiment ‘Zelf aan het stuur en op maat’ voortgezet; hierin vergelijken we de huidige dienstverlening met nieuwe werkwijzen die uitgaan van vertrouwen en meer invloed. Eind 2019 is het project afgerond. De Universiteit van Tilburg komt begin 2020 met de definitieve onderzoeksresultaten.
- De regionale pilot ‘van zorg naar werk’ die is bedoelt om een doorlopende lijn te ontwikkelen van dagbesteding naar loonvormende arbeid, is doorgezet en inmiddels afgerond. De evaluatie is eind 2019 gepresenteerd. De resultaten zijn positief en de werkwijze wordt structureel ingevoerd.
- De groep kwetsbare jongeren zonder uitkering hebben we blijven ondersteund. In 2019 hebben we ruim 100 jongeren ondersteund; zij komen voornamelijk uit het voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs; ook zijn het uitvallers van het MBO. De consulenten uit het jongerenteam benaderen deze jongeren actief en begeleiden ze naar school of werk en zorgen dat ze hun werk behouden.
- Ook voor jongeren tussen de 16 en 27 jaar met problemen op meerdere leefgebieden zijn we de Samenwerkwijze als pilot gestart. We werken daarvoor intern samen en betrekken externe partners, zodat er voor de jongeren integrale maatwerktrajecten worden gerealiseerd.
- Vergunninghouders ondersteunen we actief bij inkomen (financiën), inburgering en toeleiding naar werk. De nieuwe wet Inburgering is een jaar uitgesteld naar 2021; voorbereiding en implementatie vindt dan ook in 2020 plaats. Ter voorbereiding zijn we met Rijksmiddelen een pilot ‘van A2 naar B1’ gestart om het taalniveau verder te verhogen.
- Het project LEF waarin bij integratie vergunninghouders specifieke aandacht is voor nareizigers, veelal vrouwen met kinderen, is voortgezet.
- We hebben 30 mensen laten uitstromen naar werk via leerwerktrajecten (niveau 1 en 2) in sectoren zoals logistiek, bouw, zorg, horeca, ICT, schoonmaak en taxi.
- We zijn vanuit het Regionaal Bureau Leerplicht Brabant Noordoost (RBL-BNO) actief aan de slag gegaan met de bredere doelgroep kwetsbare 23-27-jarigen door ze terug te begeleiden naar school. De aanpak is onderdeel regionale aanpak kwetsbare jongeren.
- Vanuit de WEB-middelen (Wet Educatie Beroepsonderwijs) zetten we actief in op het verbeteren van de basisvaardigheden van volwassen inwoners van Oss, waaronder de NT1 doelgroep (mensen met Nederlands als eerste taal). Hiervoor hebben we een nieuw Regionaal Programma Educatie uitgewerkt. Ook hebben we regionaal de uitvoering van de cursussen opnieuw aanbesteed.
- We hebben een nieuw plan van aanpak voor laaggeletterdheid uitgewerkt gericht op het verbeteren van de basisvaardigheden taal en rekenen, versterken van het netwerk en het vinden en mobiliseren van de NT1 doelgroep. Dit plan sluit aan op het Regionaal Programma Educatie.
- Het Taalhuis heeft een nieuwe coördinator gekregen en verschillende maatschappelijke partners zijn aangesloten bij het Taalnetwerk.